为提高福建省工商局党组决策科学化水平,切实加强执政能力建设,福建省工商局日前出台党组重大决策调研制度。
一、明确了重大决策包括的事项。具体包括:贯彻党的路线方针政策和福建省委省政府、国家工商总局有关重大决议、决定和指示;全省工商工作中长期规划、年度计划、重要工作部署;涉及全省工商工作的重要政策措施;全省工商行政管理系统财政预决算、财政重要资金安排、重大项目安排;研究全省工商行政管理系统机构设置、调整事项;其他需要提请研究的重大决策事项。重大决策调研,是有计划地围绕重大决策事项所进行的各项前期调研工作。
二、调研承办单位要提出重大决策议案。重大决策调研工作由福建省工商局办公室根据所涉及的内容分工落实到具体承办单位。承办单位在拟提出重大决策建议前,要组织相关人员就确定此重大决策事项的基本情况进行调查研究,在系统周密的调查研究基础上提出决策议案。决策议案应包括:重大决策事项的现状;实施重大决策事项的必要性,包括重大决策事项的主要矛盾、要解决的主要问题;实施重大决策事项的可行性,包括实施重大决策事项的措施;实施重大决策事项应征求相关部门意见、听取利益相关方意见,必要时举行专家论证会;等等。
三、注重提高重大决策调研的科学性。调研承办单位在进行重大决策事项调研过程中,要按照理论与实际相结合的原则,强化科学性、战略性和宏观性。要深入基层、深入群众,明确决策所要解决的问题和达到的目标,有条件的要拟制备选方案,并经科学评估。要及时将拟确定重大决策事项的基本情况形成调研报告,并在报告中提出明确的建设性意见,供党组决策时参考。